고양시가 원당 주교동 신청사 건립사업을 다시 추진한다.
시가 제시한 목표는 2028년 상반기 착공과 2031년 12월 준공이다.
다만 인허가와 재원 확보가 남아 있어,
착공 확정보다 중단됐던 사업의 행정절차 재개에 의미를 둘 필요가 있다.
고양시는 2026년 7월 29일 경기도를 거쳐
행정안전부에 신청사 건립사업의 타당성 재조사를 의뢰했다.
한국지방재정공제회 지방투자분석센터가 사업 규모와
총사업비, 기술적 타당성, 재정계획의 적정성 등을 검토한다.
민선 9기 민경선 고양시장이 주교동 원안 건립을 핵심사업으로 제시하면서
사업이 다시 추진되고 있다.
2028년 상반기 착공은 관련 절차의 정상적인 진행을 전제로 한 목표다.
신청사 부지는 2020년 5월 선정됐다.
2021년 국제설계공모에 이어
2022년에는 개발제한구역 해제와 용도지역 변경, 공공청사 도시계획시설 결정을 마쳤다.
당시 목표는 2023년 착공과 2025년 준공이었다.
그러나 민선 8기 출범 이후 백석동 업무빌딩 이전 방안이 발표되면서
주교동 사업이 중단됐다.
백석 이전안도 경기도 투자심사에서 재검토와 반려 결정을 받으며 실행되지 못했다.
재추진 과정에서는 도시계획 절차를 다시 밟아야 한다.
주교동 206-1번지 일원 약 8만615㎡에 대한 기존 개발제한구역 해제 효력이
미착공으로 2026년 5월 사라졌기 때문이다.
고양시는 9월 3일 관련 용역을 긴급 발주했다.
타당성 재조사와 병행 가능한 절차를 추진해 기간을 줄이겠다는 계획이지만,
개발제한구역 재해제와 용도지역 변경, 도시계획시설 결정 등이 남아 있다.
사업비와 재원 조달도 관건이다.
추정 사업비는 2022년 약 2,951억원에서 현재 약 4,108억원으로 1,157억원 늘었다.
이자를 포함한 신청사 건립기금 약 2,294억원과 단순 비교하면 약 1,814억원의 차이가 난다.
다만 이 차액을 곧바로 확정된 부족 예산으로 볼 수는 없다.
최종 사업비와 재원 조달계획은 재조사와 후속 심사에서 구체화돼야 한다.
지방재정 투자심사와 설계 보완, 예산 확보도 착공 전에 확인할 사항이다.
신청사가 실제 건립되면 공무원과 민원인 등의 이동이
주변 음식점·카페·생활서비스업 수요로 이어질 가능성이 있다.
도로와 대중교통, 보행환경 정비가 함께 추진되는지도 중요하다.
다만 기존 행정 수요가 어떻게 재배치되는지에 따라 효과는 달라질 수 있다.
상가 매수자와 임차인은 청사 예정지와의 거리뿐 아니라
출입 동선, 접근성, 임대료와 실제 배후수요를 비교해야 한다.
원당1구역 고양더샵포레나와 원당2구역 재개발 역시
신청사 추진 상황을 함께 살필 필요가 있다.
행정 기능과 신축 주거 기능이 연결되면 생활권 개선을 기대할 수 있지만,
가격 상승을 단정할 근거는 아니다.
매수자는 사업 단계와 입주 시기,
권리가액·프리미엄·추가분담금·총투입금을 확인해야 한다.
소유자도 기대감만으로 매도 시점을 정하기보다
타당성 재조사, 투자심사, 개발제한구역 재해제, 재원 확보의 실제 진행을 판단 기준으로 삼아야 한다.
원당1·2구역 입주권을 검토한다면 신청사 추진 단계와
매물별 권리관계, 총투입금을 함께 비교할 필요가 있다.
관심 매물의 조건을 기준으로 확인할 사항을 안내받을 수 있다.
문의: 김은정 대우공인중개사
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